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一份《RC表》 ,确认“五个点”,为检修安全保驾护航! 钢厂资深安全科长经验分享

在《安全生产法》第四十五条中规定“两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,应当签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调”。那么在实际的工程检修中如何去落实安全措施,如何去进行安全检查与协调呢?

经过笔者10多年的观察与思考,认为在像我们安泰集团这样的钢铁联合工业,应用安全管理提升推出的《检修作业风险与隐患管控表》(简称《RC表》 )去对检修工程项目管理协调有着十分紧迫和现实的意义。

《RC表》 应用的精髓及最高境界不仅在于如何把某一施工单位的某一项目受控条款编写的如何“尽善尽美”,而在于如何去用《RC表》辨识多个施工单位在同一区域内立体交叉作业存在的风险,制定相应的管控措施,并由有经验的安全管理人员去落实,这才是现在施工管理中所面对的最大课题。

像如高炉、干熄炉、焦炉煤气柜、转炉煤气柜、电厂锅炉,在进行停产维修时,多个施工单位聚集在一个范围不大的立体空间内,而这个立体空间又与可燃有毒气体管道“相连”(作业前应有效隔断),作业人员聚集在密闭且外部不易观察的受限空间内,在同一立体空间存在着吊装、动火交叉作业的风险。如果在施工过程中还伴随着设备的启停,或赶工期的话,在沟通不到位和未采取有效管控措施的情况下,则可能引发大的安全事故,甚至会发生群死群伤事故。

那么由谁去组织编写整个《RC表》呢?又如何去编写呢?

这个《RC表》的编写应由所属生产厂安全副厂长(安全科长)组织设备副厂长、所在车间主任、工段长,以及“聚集”空间的所有施工单位项目现场负责人,对各个检修项目的施工步骤进行排列,识别出各个施工单位的“人员进入点”、“高空作业点”、“大型吊装点”、“动火隔离点”以及检修过程中需开启设备的“时间点”,将以上“五个点”作为整个检修项目管控的重点,确定“隔离、沟通、确认”措施,并指定一名有经验的安全管理人员在现场全程安全检查与组织协调,是保证施工安全的一项关键管控措施。

在2019年机焦厂煤气柜检修前,作为机焦的安全管理人员,心中底气也是不很足。为什么这样说呢?2012年,宝钢集团梅山公司在煤气柜检修中发生了6人中毒死亡事故,去年3月山西建涛万鑫达化工在检修气柜过程中发生了着火,造成1人死亡。虽然机焦厂有多次干熄炉年修的检修管理经验,但是面对同行业发生的事故,以及气柜更加密闭、进出受限的空间,以及检修中间还伴有多次升降气柜的作业,要保证检修安全单凭管理经验和信心是远远不够的。

在这个非常关键的时间节点上,在知为咨询项目组刘老师指导和集团武副总的大力推动下,机焦厂首先开始创新编写《RC表》,将“降柜、置换、升柜、试漏”和“柜内清油补焊、柜外补焊防腐刷漆”中的五个关键管控点进行了充分识别,对可能出现的交叉作业面、交叉时间点进行了预判,制定了相应的管控措施去防止可能出现的“砸伤、着火、中毒”风险,并由专人监督、协调,从而保证了整个气柜检修的圆满完成。

机焦厂是《RC表》应用的第一个生产厂,也是最早的收益者。作为笔者,建议在集团的大中修中,除组织各个施工单位编写单个施工项目的《RC表》,还应重点关注和编写整个检修项目涉及多个施工单位作业的综合《RC表》,《RC表》应包含“开、停车过程及检修过程”,并由富有经验的安全管理人去检查与协调,这是保证较大风险单元检修安全的根本所在。